分类:申论/内蒙古    来源:fenbi
1.本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为180分钟。总分100分。
2.请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并在答题卡上用2B铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效。
4.所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答,未按要求作答的不得分。
5.监考人员宣布考试开始后,考生方可答题。监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开考场。
严禁折叠答题卡!
材料1(5036249)
村集体经济是我国农村经济的重要组成部分,不仅关系到千家万户的切身利益,更是关乎脱贫成果巩固与乡村振兴战略的有效实施。近年来,各级政府采取了一系列政策措施,全面推动村集体经济的发展,已取得可喜的成果。
F县位于西部山区,是全省乡村振兴重点帮扶县。2017年以来,F县探索村集体经济发展模式,实现全县120个村集体经济收入全部达到1万元以上,其中29个村达到5万元以上。
近日,S省相关部门调集政府机关、科研机构、大专院校的专业人员组成调研组,深入基层,全面了解本省村集体经济的实践样态。以下是调研组在F县Q镇了解到的情况。
C村的村集体经济项目主要有两个。一是政府投资建设的200千瓦光伏发电站,每年有20万元左右的收益分红。光伏发电设备由国家投资,并负责技术指导和设备维修。电量由国家电网购买,成本可控,风险较小。光伏发电站的经营主体实际上是政府,村集体并无太多干涉和支配的自主权,同时其收益定向,给村民创造的就业岗位比较有限。二是“一村一品”发展项目——生猪养殖。生猪养殖项目由F县某农牧合作社联合社会组织实施,由企业提供养猪技术、饲料、猪苗、设备等,并直接定价收购。这种“公司+合作社+产业示范园+基地+农户”的模式,资金投入方比较多,该项目资金来源有政府扶贫资金、省级财政资金、县级财政资金和合作社自筹资金,农户以土地入股,按项目分配计划,村集体每年可有8万元分红。然而,实际经营下来,村集体的分红每年只有5万多元,其中还有2万元是土地承包的租金。“从2018年到现在没有剩余,也没怎么赚钱。”C村书记表示,在实际的养殖过程中面临着诸多困难和不确定性:一是成本不小,挣的钱又都投入再生产,结余不多;二是猪肉价格有波动,市场存在不确定性;三是管理难,养猪要避免猪瘟、猪病和猪打架,风险也比较大。
H村的村集体经济项目有两个,其一是黄牛养殖。政府拨付资金15万元入股合作社,每年以6%的比例给村集体分红。合作社现有黄牛40头左右,数量还可以,但是受行情影响,分红不太稳定,目前养殖还能勉强维持。其二是酒业投资分红。2021年县里下发帮扶资金50万元,村委会考虑到村民自己生产或村集体发展产业的市场风险较高,为提高村集体经济收入,同时保障资金的安全和稳定,村委会将这一笔资金投入某酒业公司,村集体并不涉及实际经营,由公司自担风险、自负盈亏,村集体每年可获约3万元分红,收益基本稳定。
最近,B村张主任比较烦,他对调研组说:“早些年县林业局倡导种植核桃,村集体以全体村民土地入股的形式种植核桃经济林两千余亩,但因品种没选好,核桃树多年不产果,老百姓也管理不好,到现在都没挣什么钱,大家打算放弃了。”不仅如此,B村利用产业扶贫资金建设的高标准双孢菇种植大棚,按计划村集体每年可分红1.4万元,但是分了2年就要维持不下去了。专家分析认为,由于技术跟不上,双孢菇的产量很小,品质也很差。据了解,本地人并不爱吃双孢菇,市场比较小,如果销往外地市场,双孢菇保鲜期短,几天不采就坏了,外地的收购商不愿意来,很多双孢菇卖不出去,全砸在手里。
调研结束后,调研组和镇村干部、产业负责人、农户等一起进行了深入的座谈。
省农科院张研究员:几天下来,我发现Q镇农业产业发展实际上存在门槛。首先,无论是种植业还是养殖业都需要连片成块的平整土地,以便于机械作业或建设厂房、安装设备,而Q镇属于山地丘陵地形,平整土地较为稀缺,土地整治的费用高。同时,种植和养殖还应考虑当地的生态环境,选择适应性较强的品种,光照、湿度、土壤、水源等条件缺一不可,不然只有投入,没有产出,白干一场。这些问题光靠农民或村集体可能解决不了,政府应该帮着想办法。
农业大学李博士:农业生产讲究技术和经验,Q镇的双孢菇产业和生猪养殖都是因为技术没有达标,没有产量,品质不好,发展肯定失败。生猪养殖失败,管理上也有很重要的问题,光有技术不行,管理也必须上去。
B村支部书记:我们啥都能养、啥都能种,就是没有销路,卖不上好价钱,也上网卖过,但弄不明白,东西卖不出去,挣不到钱,啥样的经营模式都是空谈。我们这个地方基础差,一个村里国家投一百万元,根本弄不起来什么,如果把县里或者镇上的资金统一投入,适度规模经营,说不定还能盘活一个产业。
C村村主任:今年种桃子,明年种梨子,换个人管就换一个品种,“一村一品”很多项目都是仓促上马,哪个都没搞成。说我们啥都能种,但不是啥技术都会、都精通。
某企业负责人:种植业需要承担土地成本、原料成本和劳动力成本等,养殖业另外还要承担厂房的建筑成本和设备成本等,都需要前期投入大量资金,如果产量不佳或市场价格较低,这些投入很难收回来,好不容易筹措来的钱也可能就打了水漂。
H村的村民:县政府一号召发展肉牛养殖,大家就都养牛,牛的价格就跌了,高买低卖,养得多就亏得多。相对比下,“牛羊悄悄富”是我们多年实践出来的道理,小农户自己养牛,草料是路边的,劳动是自己的,没有什么成本,养个几头牛,价格好就赚了,价格不好也亏不了多少。
Q镇李镇长:我们这边的玉米很好,淀粉含量高,在我们这里弄个工厂肯定很挣钱,只是因为生态保护,化工产业受到诸多限制,不好审批,如果能把这个问题解决就好了。建了工厂,农产品受市场的影响就不那么大了。
材料2(5033144)
基于当前学生学习与思考脱节、学习与生活割裂的现象仍比较普遍,A市南山小学从2017年10月开始,筹划开展日记写作校园特色活动,旨在用引导的方式强化学生有意识、有目的参加各项活动,让孩子们记住农时四季,让他们体会到父母劳作的辛苦;用日记写作这根线,努力牵引学生从课本中走出来,从手机、电脑、网络游戏中跳出来,与音体美握手、与综合实践活动拥抱、与大自然和社会接轨,成为自然人、社会人,从而努力实现教育要培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人的根本目标。
南山小学校长江云波说:“写日记就是对生活最好的牵挂方式,也是对自己、对工作最负责任的做法。”多年来,江云波一直有写日记的习惯。他的日记涵盖专业成长、读书心得、教育教学反思、时政要闻等,收集和梳理教育碎片,在书写和思考中实现教育思想的升华。坚持写日记让江云波受益良多,担任南山小学校长后,他在坚持校长写管理日记的基础上,开始推行日记教育。经过反复论证、实践和修订,从最初的语文日记到全学科日记,再到今天的日记教育,南山小学日记教育经历了从小到大、从简单到丰富、从做表面文章到内涵提升发展的一个历程。
在五年一班的数学课堂上,学生们交出了不同寻常的“数学作业”:有的记录了生活中应用数学时的体会和感想,有的写下了自己发现的数学奥秘、趣事,有的利用数学知识解释生活中的某些现象……这些“数学日记”,记录和见证着学生们去观察、感悟、理解生活中的数学体验。“数学日记”是南山小学的创新思路,是该校开展特色校园活动的一个缩影。走进南山小学,语文、数学、英语、道德与法治、科学等学科的课后,老师都会引导学生写日记,实现全员育人、全方位育人。
好习惯源自平时的教育,南山小学以日记教育为突破口,践行好习惯的培养。在这里,“日记”的定义很宽泛,鼓励学生写自己的真情实感,及时分享自己的喜怒哀乐,学习兴趣、学习习惯向好发展,学生的自信心普遍增强。日记的形式不拘一格,记事日记、观察日记、诗歌日记、读报日记、照片日记、漫画日记、专题日记等等,给学生以最大的写作自由度。还有循环日记,即一个日记本在小组内循环,每名学生既是作者又是读者和评论者,大家互相学习,共同提高。
在南山小学的班级展示墙上辟有日记专栏,展示学生的优秀日记,定期更换,及时反馈鼓励并进行表彰。南山小学还创建了“日记节”。以“日记节”为载体,每个月侧重一两个活动开展日记写作,即先组织活动,活动后根据组织方案写日记、评选日记、表彰、展示,让学生在交流中拓展思维、端正认识,引导学生主动动脑、动口、动手,学会竞争和合作。日记教育不仅增加了学生的练笔机会,提高了学生的习作水平,而且以练笔来育人,也有助于培养精神生活丰富、人格健全、具有良好素养的创造型人才。近几年,南山小学整体工作有了全面提升,在全市质量检测、征文大赛等活动中屡获佳绩。
教师写反思日记是为自己的教育生命保鲜的极佳方式。南山小学一直坚信:无反思,不成长。学校每位教师手中都有几个本子:与名家面对面、会议札记、工作日志、学思悟……这些本子真实地记录着教师的教育历程和心理历程,记录着教师成长和学校发展的点点滴滴。有的教师在自己的博客上写网络日记,不光有文字的记录,还有图片的记录,让难忘的瞬间永远定格。如今,写日记已经内化为学校教师的自觉行为,无论是对个人专业成长还是育人成效都是最直接的促进和提升,效果立竿见影。
同时,学校倡导家长写陪伴日记,就是让家长时刻关注孩子的点点滴滴,坚持正面引导、阳光教育,这也是南山小学的特色。学校通过专家讲座、家长会、家长沙龙等,引导家长运用家教日记,有效地和孩子沟通。家长用日记表达对孩子的爱,用日记来表现自己的教育思想,用日记来教育“问题”孩子,用日记来提醒自己要有耐心、要细心……学校每周都会有一至两个限定的家教日记题目,“如何改变自己,再改变孩子”“如何打造书香家庭”“孩子当一天家”等,启发家长引起思考,参与讨论。班主任每周收集、批阅家教日记,及时了解家长的心声,及时发现问题、解决问题。班级、学校定期评比表彰优秀家教陪伴日记,并精选优秀文章在家委会杂志《心桥》上展示,使越来越多的家长重视并认真进行家教陪伴日记的写作。一位学生家长说,每天坚持写教育日记,既时刻提醒自己,教育好孩子是自己应尽的职责,也约束着自己的言行,有助于提高自身修养,最关键的是,这是一个与孩子进行心理沟通的极好平台。
南山小学德育、安全、惠民服务等工作也因为有了日记的分享,得到了家长、社会的普遍认可,教学质量逐年稳步提升,连续几年在办学满意度测评中都名列前茅,连年都被评为市小学教学工作先进单位、市文明校园、市零投诉学校。今年又被评为市教育工作先进单位、市文明校园、省绿色学校。
材料3(3415100)
随着白色污染日益成为威胁环境的突出问题,寻找塑料的替代材料日益紧迫。竹子是高度可再生资源,一片管理良好的竹林,在成熟后可以反复收割40~70年;竹制品能降解,不像塑料制品难以降解或降解后会增加大气中的碳;再加上竹子力学性能优良,完全可以作为塑料的替代品,这就是“以竹代塑”。“以竹代塑”不仅涉及日用品,还涉及工业制造和建材,如发电机冷却塔的填料、给排水管道等,选用竹子作原料,成本更低、耐用性更好。此外,“以竹代塑”还有一层内涵,就是从竹子中提取出的成分如竹纤维、竹尾料等生产各种物件,这属于广义的“以竹代塑”。
T市竹资源丰富,全市竹林面积约有3.28万亩,目前有竹类加工企业近500家,其中省级龙头企业4家、国家级龙头企业1家,年加工原竹约70万吨,竹产业一年创造的产值占据T市经济的半壁江山。不过,T市“以竹代塑”产业在取得显著成绩的同时,也开始面临产品同质化高、附加值低等发展的瓶颈。2023年10月,国家发改委出台的《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》要求,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,以构建“以竹代塑”产业体系为重点,着力抓好竹林资源培育、竹材精深加工、产品设计制造、市场应用拓展等全链条全要素协调发展,有效提升“以竹代塑”动能、产能、效能,推动“以竹代塑”高质量发展,助力减少塑料污染。这为T市竹产业突破瓶颈提供了难得的发展机遇。为深入落实《加快“以竹代塑”发展三年行动计划》,引导T市“以竹代塑”产业实现高质量发展,T市发改委组织了竹制品企业、竹农、消费者等各方面的代表以及有关专家学者参加座谈会,以下是座谈会部分实录:
小熊友公司经理袁正:我们公司原先的主营业务是竹地板,这几年我们开始转型生产竹计算器、竹电子秤、竹音箱,就是用竹外壳代替塑料外壳,不过竹材和电子元件结合起来有难度,我们就组织公司员工通过技术改造、创新工艺,解决了这一技术难题。现在我们的产品远销海外,不断有知名高校、企业来公司洽谈合作事宜。
萌萌幼儿园园长李华:我们园去年把所有塑料玩具全换成了竹制品,这些新玩具更有光泽,手感更好。自从购进了竹制玩具,来我们园的孩子也多了不少,家长们都特别看重安全环保,竹制玩具能让家长更放心。
美哉竹业经理赵进:我们公司规模小,融资困难,拿不出那么多钱来支持研发特别有技术含量的“以竹代塑”产品,研发跟不上,就只能生产技术含量低的“以竹代塑”产品。另外,我了解到,在T市,像我们公司这样小规模的竹制品企业不是少数,而且生产“以竹代塑”产品往往是一哄而上,要么都生产竹制盘子,要么都生产竹制勺子,“卷”得厉害!
从记小吃店老板从亮:我可不想用“以竹代塑”产品,实在是太贵了!一个一次性竹勺0.1元,塑料勺才0.01元,我做的是小本生意,实在用不起啊!
竹农老王:“以竹代塑”产品为啥贵?我看是竹子贵!以一吨毛竹为例,砍伐装车全得靠人工,成本近450元,而这一吨毛竹平均市场价格还不足600元,你说种竹子能挣多少钱?我们不想机械作业吗?大家可以去看看竹林里的路,两个人并排走都嫌挤,路面除了坑就是包,往里运机械都挺费劲,而塑料制品呢,生产全是靠机械,当然便宜了。
T市农业大学教授王克俭:和兄弟地区相比,我市发展“以竹代塑”产业的优势和成绩都是有目共睹的,但目前我市“以竹代塑”企业尚处在各自为战、野蛮生长的状态,有些企业之间相互压价、恶性竞争,产业内耗较为严重,最终吃亏的还是我市“以竹代塑”产业。
瓦口乡乡长张英:今年我们乡租用大型无人机把采好的竹子收下来,产生的费用完全由政府承担,不但解决了采收难的问题,还能把竹子的成本降低30%,我觉得这对降低“以竹代塑”产品的成本肯定会有帮助。
T市竹业企业联合会理事刘战:我要替全市生产“以竹代塑”产品的同仁们说几句话。我们希望有人能给我们的产品撑撑腰、吆喝吆喝。竹制品企业需要的不是“小打小闹”的客户,而是“大进大出”的客户,毕竟企业要生存,要发展。
T市农委孙纯:“以竹代塑”利国利民,是大势所趋,把这个产业做大做强,最为根本的是立足长远、授人以渔。在这方面,我们政府机关责无旁贷。
材料4(3714697)
“我叫百灵,今年36岁,出口30余年,在国内却无人问津,所以我一直比别人努力。我不打广告不请代言,把钱都花在了成分上。包装虽然丑了点,但东西是真的好用……”
近两年,随处可见正在直播的老国货品牌,产品销量也翻了十几番。网友们都在感慨,老国货品牌这回可算抓住了风口。把老国货品牌送上风口“翻红”的,是愈演愈烈的怀旧风潮。在社交媒体上,有人感叹青春一去不复返,老牌国货的产品质量却一如当年;有人借老牌国货回望百年前风雨飘摇的历史,抒发自己的爱国情怀;还有人主打“实用主义”,找遍市面上的老国货,向大家推荐最好用的那款……
某大学电子商务研究所林研究员认为,老国货品牌能抓住这个机会固然是好事,但它如果没有持续吸引人的热点,也很容易在短时间内褪去热度。老国货还是要从根本上转变经营方式和经营思路,进行模式更新并不断迭代创新,才能长久赢得市场。
随着哈尔滨旅游爆火,各地文旅部门纷纷利用社交媒体“花式整活”。河北、吉林文旅“听劝”式改名,西安文旅创新展示唐诗秦腔等历史文化资源,内蒙古、重庆文旅请来明星代言……文旅部门卖力吆喝,在挖掘、彰显自身优势和特色方面下足了功夫,内容更新频率之高、花样之多,让网友直呼“卷疯了”。
流量时代,注意力是稀缺资源。从之前的文旅局长出镜代言,到如今用网络平台“借势营销”,各地文旅部门主动触网,用各种接地气的方式进行宣传,带来了网络流量和公众关注,体现着工作意识的转变、工作方法的创新。
但热闹之下,也需要一些“冷思考”。文旅产业说到底拼的是产品和服务,“网红城市”还是要靠内在的硬实力,着眼长远,量力而行,尊重市场规律,扎实练好内功,才能成为可以长红的“网红”,也才能最终接住营销之后带来的“泼天的富贵”。
《孙子兵法·势篇》有云:“故善战者,求之于势,不责于人。”高明的用兵者,应该把取胜的重心放在寻求和创造有利的战略态势上,而不是局限在一兵一卒的对抗上,或一城一地的战术得失上。“求势”,首先要能“见势”,然后才能“借势”,甚至“造势”,乘势而上。
根据“给定资料1”,分析Q镇农业产业发展存在的问题,并提出解决这些问题的具体办法。(20分)
要求:内容全面,措施可行,条理清晰。不超过450字。
二、《A市日报》报道了“南山小学坚持开展日记教育活动”的做法,请根据“给定资料2”,为这篇报道写一则短评。(15分)
要求:
(1)观点明确,简明深刻;
(2)紧扣资料,重点突出;
(3)有逻辑性,语言流畅;
(4)不超过200字。
三、假如你是T市发改委的工作人员,请根据“给定资料3”,对T市“以竹代塑”产业实现高质量发展提出建议。(25分)
要求:
(1)紧扣资料,内容全面;
(2)所提建议有针对性、可行性;
(3)准确简明,条理清晰;
(4)不超过500字。
四、请深入思考“给定资料4”中划线的句子,根据你对这句话的理解,参考给定资料,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:
(1)观点明确,见解深刻;
(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;
(3)思路清晰,语言流畅;
(4)1200-1400字。