一、给定材料

材料1

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实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，持续加大强农惠农富农政策力度，扎实推进农业现代化和新农村建设，全面深化农村改革，农业农村发展取得了历史性成就，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5年来，粮食生产能力跨上新台阶，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农民收入持续增长，农村民生全面改善，脱贫攻坚战取得决定性进展，农村生态文明建设显著加强，农民获得感显著提升，农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。当前，我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，主要表现在：农产品阶段性供过于求和供给不足并存，农业供给质量亟待提高；农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，新型职业农民队伍建设亟需加强；农村基础设施和民生领域欠账较多，农村环境和生态问题比较突出，乡村发展整体水平亟待提升；国家支农体系相对薄弱，农村金融改革任务繁重，城乡之间要素合理流动机制亟待健全；农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

材料2

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称老费为专家，一点儿也不过分。他有两项发明专利、5项实用新型专利，获浙江省科学技术二等奖、三等奖各一项，浙江省星火成果奖一等奖、二等奖各一项等等。

看到这些成绩，不知道的人还以为老费有多么高的学历，而事实恰恰相反，他只是初中毕业，通过自学、函授等，先后完成了高中、大专的学习，还成为桐乡第一位高级农艺师。“老费就是爱钻研。”这是来自同事的评价。

老费常年在基层一线工作，他的发明很接地气。桐乡是湖羊养殖大市，2007年时，石门有15万头湖羊。湖羊养殖户想为湖羊申请绿色无公害产品，以便能更好地卖到上海等外地市场。但是，去申报时发现，按规定，15万头湖羊需要有一两千亩的无公害牧草基地来支持，从而保证饲料质量。但桐乡土地有限，不可能拿出这么多地来种牧草。怎么办？老费想到了杭白菊。石门是杭白菊的主要产地，有6万多亩杭白菊，每年产生大量的秸秆，以往都被丢弃白白浪费了，而杭白菊本身就是绿色无公害的产品，如果能把秸秆用来作为湖羊的饲料那就好了。通过几年不断地尝试、改进，老费成功了。他不仅把菊花秸秆变废为宝，还有效解决了湖羊冬季饲料短缺的问题，可谓一举两得。这一专利技术还被浙江省农技推广基金会列为重点推广优先扶持项目，促进了该发明专利成果在全省的转化和应用。

“自己能搞发明、搞创新固然很好，但是我希望能有更多的人去搞发明、搞创新。”老费深有感触地说：“这就真的要靠科普工作了。”这个老科普工作者牢记自己的使命，为科普工作倾注了大量精力。在他的牵头下，石门建起了桂花科普植物园、杭白菊科普博物馆、千亩梨园科普基地、全国首个乡镇森林科普馆等等数十个科普小场馆，成为桐乡拥有科普小场馆数量最多的一个镇，也是全省的典型。这些科普小场馆不仅是提升当地公众科学素质的重要阵地，还助推了当地政府中心工作的开展，同时，也为石门串联起了一道科普旅游的风景线。

材料3

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这几天，庆元县“挂职乡土专家”吴书林正忙着在菇棚里查看灰树花菌棒的出棚情况，“包括我在内，一共7户15万段，都在一个棚里。”吴书林说。联合农户，统一生产，统一销售……吴书林作为乡土人才挂职乡镇后，在当地政府的共同帮助下，灰树花产业有了较大发展。

事实上，仅靠乡土人才的个人努力，有些问题难以达到立竿见影之效，这就要依靠组织来进行“培土墩苗”——庆元县推出的乡土人才挂职乡镇制度，就是通过政府引导和培养，既实现乡土人才自身能力的提高，又充分发挥乡土人才的作用，带动一方百姓、搞活一片乡村、富裕一群农民。

吴书林挂职乡镇后，和其他村的交流越来越多，还成立了庆元县杨林灰树花专业合作社。以前，因为生产分散、培育条件不同，产品质量有好有坏。“现在有了镇政府支持搭建的‘高级菇棚’，就不一样了。”吴书林笑着说，“如今通过规模化标准化生产，产量增长了，质量也上去了，收入自然就提高了。”

根据挂职协议规定，乡土人才每月必须为农户服务15天以上。吴书林介绍：“之前，岭头乡杨家村农户吴跃平多次和我提及解决灰树花二茬菇带土问题对打通市场销路至关重要，我就在自家基地开始了针对性研究。经过一年多的不断探索，发现刨土冲洗菌棒不但不影响产量，而且价格还翻了一番。”

“我在挂职岭头乡之前，虽有一身技术，却因产品的销路问题，仅种植灰树花1.5万余段，销售烘干产品主要靠小贩不定期的收购。”吴书林说，在挂职乡镇期间，他还经常外出学习培训，掌握了更多的人脉、更广阔的市场和更有利的资源，不但创建了合作社，还成功探索出新鲜灰树花的保存与运输方式。“现在，我已从原来的小规模经营发展到最多种植120余万段。”

“老吴不仅是技术员、销售员，更是带着我们增收致富的引路人。”杨家村村民吴正春说。

记者了解到，目前已有16名食用菌、高山蔬菜等领域的乡土人才在庆元乡镇经济服务发展中心挂职，对食用菌、高山蔬菜、养殖等特色产业的180余名农产品经纪人、专业合作社领办者、种养殖户开展了种养、加工、营销等方面的技能辐射指导500余次，集中培训57次，建立标准化农业基地29个，直接带动农民增收260万元。

材料4

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“向银行提出申请到拿到钱就短短一个礼拜”，在资金链得到恢复后，在宁国从事有机蔬菜种植的周明传夫妇近日高兴地说。为引导乡土型人才回乡创业，并扶持他们成长壮大，今年以来，宁国市多部门联手对该市乡土型创业人员进行有力的资金扶持。

今年初，周明传所在的宁国市长虹村传福蔬菜专业合作社，在开拓市场后出现了自身的生产能力不足、资金链断裂等各类问题。合作社经营管理者周明传和他妻子王美珍看在眼里，急在心里。为拓展合作社的生产能力，改善合作社的生产设备。周明传夫妇二人先后向邮储银行和民生银行提出了贷款申请，并很快得到了银行的回应，迅速给其夫妇发放了贷款，其中民生银行放贷20万元，另邮储银行发放了的8万元小额贷款，有效地解决了合作社自身资金不足的现状，为合作社的进一步发展提供了资金保障。目前，该合作社拥有生产土地100多亩，二期正在平整的土地有近200亩。其中，农副产品销往南京、上海等大中城市，实际带动就业近35人，有效带动并解决了当地的富裕劳动力就业。

据了解，该市支持乡土人才创业并提供资金支持的渠道，有民生银行支持的小企业合作社，有该市邮储、人社、财政联合支持的创业培训小额信贷，有该市共青团支持的青年创业贷款，有妇联支持的妇女创业贷款等。这些渠道有力地支持了该市乡土人才创业，成就了他们的梦想。

材料5

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农村人办事最讲实在和实惠，和乡土人才打交道也要实打实才好。要从政策层面给他们身份和地位，让他们在政治上有身份、社会上有地位，在帮助邻里时出师有名堂、辛苦有成就；要从措施层面给他们荣誉和奖金，让他们既得荣誉鼓励又得经济奖励，在献计出力时心情愉悦、全心全意。

一是建档立卡，让乡土人才有“身份”。采取村级调查摸底、乡镇核实推荐、县区审核认定的办法和程序，深入开展普查工作，发掘筛选乡土人才，按照社会服务型、生产经营型、技能带动型等类别，分门别类给各类乡土人才建档立卡、分类定型，贴上“人才标签”，使他们的“土办法”和“祖传密方”得到发掘和推广，增强他们的自我价值感和社会认可度。

二是给名给分，让乡土人才有“奔头”。遴选储备政协委员、人大代表、入党积极分子人选时，要优先考虑乡土人才。先把他们纳入政协学习组或者人大的民意咨询员、法院的义务旁听员等社会团体，使其经历政治教育、社会锻炼，条件成熟后正式纳入人大、政协组织或者党组织，让他们有政治身份、有社会地位、有人生成就，真心感觉到今生没有白活一回。

三是分类组团，让乡土人才有“组织”。创新乡土人才团队化管理服务模式，按照才能类别组建种养加、文娱医等各类乡土人才专业协会或者社团，把他们由“散兵游勇”变成“正规军”。对他们的组织机构，要给“番号”、给“政委”、给纪律，让他们从“跑单帮”变成“抱团发展”，让他们出入有“家园”、发展有指导、活动有约束，从而有效扩大乡土人才的社会影响力、竞争力，打响乡土人才品牌。

材料6

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近日，邱县东梁二庄村“两委”办公室挤满了来听讲的村民，原来是该乡“田秀才”王贵坡在向村民讲解大棚蔬菜的种植方法和相关技术。

为充分发挥乡土人才的积极作用，邱县在各乡镇组织开办了“乡土人才大讲堂”。选择致富人才，现身说法，讲解养殖、种植等新颖实用的农村致富技术。此项活动为农民搭建科技致富桥梁，为农业增效、农民增收注入了源头活水，带活了农村经济。

“田秀才教农民”的培训模式，深受广大群众的欢迎。香城固镇农民周建民兴奋的说：“在‘乡土人才大讲堂'学技术，一听就懂，一学就会，实际，实用，实效”。

为使讲堂联系实际，邱县还开展了“乡村人才与农民群众结对帮扶致富工程”。按照自愿的原则，对每位乡村人才，与具有一定文化素质和能力、有从事相关产业生产经营的强烈愿望和经济基础的农民，结成“一对一”、“一对多”帮带培养对子，采取实地指导、技术服务、科技推广、资金帮扶、提供信息和项目合作等形式，进行培养和指导，帮助帮扶对象创业就业，增收致富。同时，实施基地示范带动工程，每个乡镇根据本地资源优势选定3——5个经济发展前景好的致富项目，创建产业示范基地；每个行政村至少培树1个产业示范点；每月确定1个开放日，采取集中观摩、分散学习等形式，发挥示范带动作用，使群众“学有典型、看有榜样、干有目标”。

“乡土人才大讲堂”是传授农业技术的良好载体，能够为农民及时“充电”，积极引导农民走高效农业发展的道路。今年以来，“乡土人才大讲堂”活动已在全县100多个村推广，有50多名乡土人才参与授课，共为1000多位农民举办果树病虫害防治、畜禽饲养管理与疫病防治等技术集中讲座30场次，提供科技信息100余条，解决生产中的技术难题200多个，新建生猪、肉鸭、果木种养殖等特色产业示范基地15个。

二、回答问题

【试题一】

请结合“给定材料”归纳概括乡土人才群体所具有的主要特点，要求紧扣给定材料，准确全面条理清晰不超过两百字。（12分）

【试题二】

结合“给定材料”，以“用好乡土人才，振兴乡村发展”为主题，自拟标题写一篇议论文。要求主题鲜明、内容充实、结构合理、语言流畅、参考给定材料，联系社会实际，自拟标题，篇幅八百字左右。（38分）