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2018年国家公考《申论》真题(地市级)(解析)

分类:申论/国考    来源:fenbi

1、参考答案:

【参考答案一】

1.第一轮:推行家庭联产承包责任制,包产到户、包干到户,土地集体(国家)所有,农民有经营权、使用权,不准出租、买卖,建房、烧砖瓦等,土地承包期一般应在十五年以上。2.第二轮:到期之后再延长三十年不变。明确提出小调整、大稳定的前提是稳定,发包期内不得调整承包地。明确承包土地以户为单位,增人不增地,减人不减地。3.十九大报告提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

【参考答案二】

1.1980年前后推行家庭联产承包责任制,包产到户、包干到户,土地集体(国家)所有,农民有经营权、使用权,不准出租、买卖,建房、烧砖瓦等。2.1984年提出土地承包期一般应在十五年以上,而后提出到期后再延长三十年不变。3.90年代确定小调整、大稳定的前提是稳定。4.2003年明确承包土地以户为单位,增人不增地,减人不减地;后强调发包期内不得调整承包地。5.2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

2、参考答案:

1.“增人增地但减人不减地”的办法缺乏持久性和长远性,人口增减变化大,没有预留机动地可供分配。

2.村民的承包地占用量与家庭人口不均衡,土地承包量不公平,人地矛盾突出,对是否收回重分存在争议。

3.土地零散、收益低;种地费时费力、积极性低。

4.国家土地调整重视“稳定”的前提,法律等限制严格。

5.当地政府的态度与现有国家政策相冲突。......

 

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